Metodología y fuentes

Este análisis confronta la Propuesta de Plan de Ordenamiento Territorial de Upala con datos medidos. No es hacerle el plan a la municipalidad: es auditarlo para que la comunidad y la academia intervengan antes de la aprobación. Verdad graduada: lo confirmado y lo incierto van marcados.

Propuesta oficial

Zonificación (26 clases) y humedales del geoportal ArcGIS de la Municipalidad de Upala. La zonificación es autoría UNA. Se cita, no se redibuja.

Nuestra revisión

• Inundación CNE: área inundable de la Comisión Nacional de Emergencias, digitalizada de CAD, gruesa. Es exposición delimitada por la autoridad, no una predicción de un evento.
• Contradicciones: intersección geométrica de las zonas de desarrollo propuestas con el área inundable de la CNE. 227 ha.
• Inundación por cota: escenario exploratorio de bañera sobre el relieve (SRTM). No es lámina de agua ni modelo hidráulico.
• Erosión Otto 2016: zonas de desprendimiento y erosión del huracán, no la mancha de inundación.
• Restricciones por zona: orientativas por tipo de zona más normativa nacional (Ley Forestal 7575, zona fronteriza Ley 2825, SINAC, SETENA). El detalle exacto (retiros, alturas) lo fija el reglamento del PR, en trámite.
• Social por distrito: INEC, Estimaciones 2022; proyecciones 2027 y 2032 por tasa distrital (método, no dato observado). IDS de MIDEPLAN.

Cifras de auditoría

Cruces punto en polígono, geométricos y reproducibles. 1.117 patentes, 32.890 predios del catastro, área geométrica reproyectada a CRTM05. El atributo de hectáreas de la capa oficial es inservible; se usa el área geométrica. Un predio o negocio cuenta en una zona si su punto cae en ella; donde dos zonas se solapan cuenta en ambas. Los distritos suman 1.592,67 km² en la capa municipal (el INEC publica 1.580,67 km²). La inundación CNE se recorta al cantón.

Firma técnica: Emmanuel Gutiérrez Pizarro, Investigador Territorial · github.com/egutierrezcr. Base cartográfica: SRTM/OpenTopoData, Sentinel-2 (c) Esri, OpenStreetMap.